Primera 5 LA 2025

 Agenda de incidencia 

En First 5 LA, creemos que cada niño merece la oportunidad de crecer sano, seguro y listo para aprender, para que puedan alcanzar su máximo potencial de desarrollo en los años críticos antes de los 5 años. En 2025, continuaremos apoyando a las familias, las comunidades y los socios en todo el condado de Los Ángeles para promover políticas e inversiones que fortalezcan los sistemas de los que las familias dependen todos los días.

Las familias del condado de Los Ángeles se enfrentan a desafíos cada vez mayores, desde la recuperación tras los devastadores incendios forestales hasta el aumento del costo de la vida y las crecientes amenazas a los programas esenciales de protección social, tanto a nivel estatal como federal. El acceso a apoyos esenciales como la atención médica, la atención y educación temprana, y los servicios familiares sigue estando fuera del alcance de demasiadas personas.

La Agenda de Defensa 5 de First 2025 LA se centra no solo en el panorama político actual, sino en sentar las bases para un cambio transformador a largo plazo a través de políticas que sigan poniendo la equidad en el centro, elevando las voces de la comunidad e invirtiendo en prevención y apoyo temprano.

En 2025, redoblaremos nuestros esfuerzos en una defensa comunitaria, impulsada por la equidad y basada en una sólida colaboración. Nos enorgullece colaborar con quienes se esfuerzan día a día por construir un sistema más sólido y receptivo para los niños más pequeños del condado de Los Ángeles y sus familias.

El éxito de un niño a lo largo de su vida comienza con unas bases sólidas. Prioricemos las necesidades de los niños y las familias hoy para un futuro más prometedor.

Juntos podemos construir un futuro donde cada niño prospere.

Explora nuestra Agenda de Defensa completa para 2025 a continuación.

PRIORIDADES ESTATALES

Los niños desde el nacimiento hasta los 5 años y sus familias tienen cubiertas sus necesidades básicas.

Apoyar la cobertura continua de atención médica de Medi-Cal para niños menores de 5 años.

  • El presupuesto aprobado para 2022 se comprometió a proporcionar de forma permanente la elegibilidad continua de Medi-Cal para niños pequeños. Sin embargo, los fondos solo se asignaron en 2024, y dependían del fracaso de la Proposición 35, que, tras ser aprobada por los votantes el pasado noviembre, dio lugar a que los fondos reservados se redirigieran al fondo general del estado.
  • Elegibilidad continua de Medi-Cal durante varios años para niños de 0 a 5 años, un cambio que, discutido durante mucho tiempo y que demostró su eficacia durante la pandemia de COVID-19, garantizaría que los niños tengan acceso ininterrumpido a los servicios de atención médica, independientemente de las fluctuaciones en los ingresos familiares u otras barreras administrativas, donde la pérdida de acceso a la atención, incluso por períodos cortos, puede hacer que los niños pierdan servicios de salud preventivos vitales.
  • En el condado de Los Ángeles, el 78% de los niños están inscritos en Medi-Cal y el 79% de todas las personas inscritas en Medi-Cal son personas de color.
  • Para garantizar un acceso estable a la atención médica y promover resultados de salud más equitativos, se debe restablecer la cobertura continua de Medi-Cal para los niños pequeños.

AB 607 (Rodríguez, C) CalWORKs: Programa de visitas domiciliarias. Realiza cambios estatutarios al Programa de visitas domiciliarias (HVP) CalWORKs del Departamento de Servicios Sociales de California (CDSS), incluida la extensión de la duración de la participación del HVP para permitir que las familias participen durante la duración recomendada del modelo y extiende el período de inscripción desde hasta que el niño sea 24 meses de edad a 36 meses.

  • CalWORKs HVP ofrece visitas domiciliarias voluntarias basadas en evidencia junto con capacitación y derivaciones a recursos que respaldan la atención prenatal, de bebés y niños pequeños; nutrición infantil y lactante; exámenes y evaluaciones del desarrollo infantil; educación de los padres y preparación laboral.
  • Los estrictos límites de elegibilidad actuales significan que CalWORKs HVP no puede apoyar al máximo a las familias con niños pequeños. Las investigaciones muestran que los niños que participan hasta los 5 años tienen un mejor desarrollo cognitivo y del lenguaje, mejores puntuaciones en matemáticas y lectura, menos ausentismo y menos suspensiones escolares.
  • La ampliación del período de inscripción para el Programa de Visitas Domiciliarias (HVP) permitirá que más familias sean elegibles para inscribirse, aprovechando así más cupos y maximizando los recursos, sin modificar el presupuesto y garantizando la fidelidad del modelo. Esto es especialmente crucial, dado que la subutilización se utilizó para justificar reducciones en la financiación del Programa de Visitas Domiciliarias de CalWORKs en el presupuesto final de 2024-2025.

Niños desde la edad prenatal hasta los 5 años: relaciones y entornos enriquecedores.

SB 626 (Smallwood-Cuevas) Exámenes y tratamientos de salud perinatal. Exige que los planes de servicios de salud y las aseguradoras médicas modifiquen sus programas de salud mental perinatal para incluir la gestión de casos y la coordinación de la atención para pacientes con resultados positivos en la prueba de salud mental perinatal (SPM) durante el período perinatal, y que informen y publiquen anualmente los resultados y la utilización de los servicios de gestión de casos. Los planes de salud también estarían obligados a cubrir al menos un medicamento aprobado por la FDA y una terapia digital específica para enfermedades mentales perinatales.

  • En California, una de cada cinco personas embarazadas y en posparto experimentan problemas de depresión posparto, pero el 75 % no recibe tratamiento. Cuando los trastornos de depresión posparto no se tratan, tanto la madre como el hijo se enfrentan a consecuencias adversas, como un vínculo y apego deficientes entre padres e hijos, y un retraso en el crecimiento y desarrollo físico, mental y emocional del niño. El suicidio es la principal causa de muerte materna, y es mucho más probable que ocurra cuando la depresión posparto no se trata. Estos factores de riesgo hacen que el acceso a los servicios de salud mental sea extremadamente importante.
  • El SB 626 facilitará el acceso a los recursos, mejorará la coordinación de servicios y promoverá un enfoque más holístico e integral para la atención posparto. Este proyecto de ley se centra principalmente en los planes y aseguradoras de salud, incluyendo a las poblaciones cubiertas por Medi-Cal, y busca establecer nuevos estándares que promuevan un enfoque integral de la atención para mejorar la salud y el bienestar de los niños y las familias.

Los niños desde la edad prenatal hasta los 5 años tienen bases para el bienestar, el aprendizaje permanente y el éxito.

Implementar una reforma tarifaria para los proveedores de cuidado infantil.

  • Las tarifas de reembolso actuales para los proveedores de cuidado infantil no cubren el costo total de brindar un cuidado enriquecedor a los niños pequeños. Los proveedores de Cuidado y Educación Temprana establecen sus tarifas según la capacidad de pago de las familias, también conocida como Tarifa de Mercado Regional, y el estado determina un porcentaje de esa tarifa para reembolsar a los proveedores de cuidado infantil de las familias que cumplen los requisitos de ingresos.
  • La propuesta de presupuesto de enero del Gobernador mantuvo el financiamiento para continuar con los pagos mensuales de la Tarifa Más el Costo de la Atención para los programas de cuidado infantil subsidiados por el estado, sin embargo, la Administración debe continuar priorizando la implementación de una estructura de tarifa única utilizando una metodología alternativa que refleje el costo real de la atención.

Apoyar el desarrollo de un nuevo instrumento de evaluación de competencia en el idioma inglés para estudiantes de jardín de infantes de transición.

  • Cuando se implementó en California el kínder de transición universal (UTK), un programa gratuito de aprendizaje temprano financiado por el estado para todos los niños de 4 años, se convirtió en un segundo año de kínder, lo que obligó a los estudiantes de este programa a someterse a las pruebas de dominio del inglés exigidas por el gobierno federal. Sin embargo, la herramienta actual que utiliza el estado, denominada Evaluaciones de Dominio del Inglés para California (ELPAC), se creó para niños de 5 años y, por lo tanto, no constituye una medida precisa del desarrollo lingüístico en niños más pequeños. Identificar erróneamente a los estudiantes de inglés (EL) puede tener consecuencias perjudiciales a corto y largo plazo, como ansiedad, estrés y bajos resultados académicos, entre otras.
  • En 2024, F5LA apoyó la AB 2268 del asambleísta Muratsuchi, que eximía a los niños matriculados en TK del ELPAC hasta que se pudiera crear una herramienta apropiada para su desarrollo. Este proyecto de ley se aprobó con una cláusula de urgencia para garantizar que las exenciones entraran en vigor antes del año escolar 2024-2035. Para completar la promulgación de esta ley, en la Propuesta de Presupuesto del Gobernador para enero de 2025-2026, se asignaron $10 millones para el desarrollo de una herramienta de evaluación adecuada.

Apoyar la reducción de la proporción de niños por adulto en las aulas de jardín de infantes de transición.

  • El apoyo que los niños reciben de los adultos entre los 0 y los 5 años sienta las bases para el aprendizaje y el éxito a lo largo de la vida. Una proporción menor de niños por adulto en los entornos de educación temprana implica una atención y un cuidado más individualizados para cada estudiante, lo cual es crucial durante esta etapa clave del desarrollo socioemocional y cerebral. A los 4 años, los niños aún están perfeccionando sus habilidades motoras gruesas y finas, y el margen para alcanzar ciertos hitos es mucho mayor. Actualmente, la proporción de niños por adulto en las aulas de TK de California es de 12:1. Como parte de la implementación completa de UTK, el gobernador ha propuesto financiación en el presupuesto de enero para reducir esa proporción a 10:1, lo que acerca al estado a la proporción áurea de 8:1 recomendada por los expertos.

Apoye a las escuelas AB 49 (Muratsuchi): Control de inmigración. Busca prohibir que los funcionarios escolares o empleados de una agencia educativa local permitan a un oficial o empleado del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) ingresar a un plantel escolar sin presentar una identificación válida, una declaración escrita de propósito y una orden judicial válida. Este proyecto de ley también exigiría que el ICE cuente con la aprobación del superintendente del distrito escolar o la oficina de educación del condado, o del director de una escuela chárter. Por último, si se permite el ingreso del ICE al plantel, su acceso debe limitarse a las áreas del centro donde no haya niños.

  • California alberga la mayor cantidad de inmigrantes en Estados Unidos, la mayoría de los cuales residen en el condado de Los Ángeles y contribuyen enormemente a la solidez social y económica del estado. Sin embargo, desde el primer día de esta administración federal, el presidente Trump ha firmado una serie de órdenes ejecutivas dirigidas a las comunidades inmigrantes. Las investigaciones han demostrado que el aumento de la aplicación de las leyes migratorias puede generar comportamientos basados ​​en el miedo en las comunidades, incluyendo, entre otros, el ausentismo escolar y la pérdida de confianza en las instituciones públicas. Esto es contrario a la lógica para el bienestar de los niños y sus familias.
  • La AB 49 del asambleísta Muratsuchi proporciona orientación a los educadores, el personal y los profesores sobre cómo interactuar con los agentes de inmigración que intentan ingresar a las escuelas, lo que permite a los educadores proteger mejor a los estudiantes bajo su cuidado.

Apoye la AB 421 (Solache) Aplicación de la ley migratoria: prohibiciones de acceso, intercambio de información y colaboración entre las fuerzas del orden. Prohíbe a las agencias policiales de California colaborar con las autoridades de inmigración, o proporcionarles información, y cualquier acción de control migratorio cuando estas puedan ocurrir o estén ocurriendo en un radio de una milla de una guardería, institución religiosa, lugar de culto, hospital o consultorio médico. De aprobarse, entraría en vigor de inmediato.

  • El gobierno federal ha revocado la política de "lugares sensibles", que protegía a las personas de las medidas migratorias en ciertos lugares, como escuelas, hospitales e iglesias. El objetivo era evitar que esto afectara la disposición de las personas a acceder a servicios esenciales; sin embargo, al no estar vigente esta política, el ICE ahora puede llevar a cabo acciones de control en estas áreas que antes estaban protegidas.
  • La AB 421 del asambleísta Solache se basa en la Ley de Valores de California y prohibiría a las fuerzas del orden de California cooperar con las autoridades de inmigración y proporcionarles información si una acción de cumplimiento de la ley de inmigración está ocurriendo dentro de un radio de una milla de sitios específicos, lo que ayuda a mitigar un poco el impacto en el acceso de las familias a servicios esenciales como cuidado infantil y atención médica.
PRIORIDADES FEDERALES

Apropiaciones para el año fiscal 2026

Proteger y fortalecer los programas federales críticos que apoyan a los niños pequeños, específicamente aumentando la financiación para:

Head Start y Early Head Start

  • Head Start y Early Head Start son pilares fundamentales del sistema de primera infancia de California y brindan aprendizaje de alta calidad y apoyo integral a los niños desde el nacimiento hasta los cinco años.
  • Estos programas son esenciales para el sistema de aprendizaje temprano de California que promueve la preparación escolar de los niños desde el nacimiento hasta los cinco años y prioriza a las familias con mayor necesidad.

Subvención en bloque para el desarrollo del cuidado infantil (CCDBG)

  • El cuidado infantil y la educación temprana son esenciales para el éxito de los niños pequeños, las familias trabajadoras y los proveedores de aprendizaje temprano.
  • Si bien la financiación actual de CCDBG apoya a 11,000 niños en California, hay aproximadamente 2 millones de niños, desde su nacimiento hasta los 12 años, que cumplen los requisitos para recibir cuidado infantil en California, pero que no reciben servicios. Actualmente, CCDBG solo atiende al 12% de los niños elegibles menores de cinco años.
  • Un mayor financiamiento del CCDBG puede ayudar a cerrar la brecha entre la necesidad y el acceso, estabilizar el sector del cuidado infantil y brindar un mejor apoyo a las familias trabajadoras y a los proveedores.

Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA), Partes B y C

  • Los niños con discapacidades merecen apoyo para su desarrollo oportuno y apropiado.
  • Las Partes B y C de IDEA brindan servicios de intervención temprana desde el nacimiento, ayudando a los niños pequeños con retrasos o discapacidades a alcanzar hitos críticos del desarrollo.
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