Ofelia Medina | Estratega político sénior |
30 de mayo de 2024
La propuesta de presupuesto estatal actualizada del Gobernador para el año fiscal 2024-25, también conocida como Revisión de Mayo, se publicó el 10 de mayo. De manera similar a sus comentarios sobre la propuesta de enero, el Gobernador Gavin Newsom señaló que la Revisión representaba un regreso a las normas presupuestarias históricas después de años de superávits sin precedentes. Y si bien expresó su compromiso de mantener la financiación para los programas básicos, Newsom también enfatizó que se necesitarían decisiones difíciles con respecto a inversiones que no se consideran urgentes dada la situación fiscal del estado.
Déficit presupuestario y acciones tempranas. Anteriormente se estimaba que el déficit presupuestario estatal este año estaría entre $38 y $73 mil millones; Este amplio rango en las estimaciones se debió a diferentes supuestos entre el Departamento de Finanzas y la Oficina del Analista Legislativo con respecto a las condiciones económicas y la recaudación de ingresos. Para abordar este déficit, en abril se tomaron medidas tempranas, lo que resultó en aproximadamente $17.3 mil millones en reducciones, retrasos en ingresos y préstamos, transferencias de fondos y aplazamientos.
A pesar de estas acciones, el estado todavía enfrenta un déficit de $27.6 mil millones para el año fiscal 2024-25, atribuido a ingresos tributarios inferiores a los esperados y a una inflación persistente.
La revisión de mayo propone más recortes. Para equilibrar el presupuesto, la revisión de mayo de Newsom propone varias medidas de ahorro de costos, incluidas reducciones en la financiación para instalaciones de aprendizaje temprano y espacios de cuidado infantil, recortes en la financiación de la salud conductual de niños y jóvenes, reducciones en la financiación de objetivos de cambio climático y reducciones de costos administrativos y operativos. .
Los aspectos más destacados de la revisión de mayo de 2024-2025 relacionados con las prioridades de First 5 LA incluyen:
Apoyos familiares – Promover un sistema integral de apoyo familiar para promover resultados positivos para todo el niño y toda la familia.
- Reducción de $47.1 millones en curso para el Programa de visitas domiciliarias de CalWORKs y $126.6 millones en curso para los Servicios de salud mental y abuso de sustancias de CalWORKs.
- Un retraso de dos años en la automatización de la expansión del Programa de Asistencia Alimentaria de California para comenzar en el año fiscal 2026-27 con beneficios a partir del año fiscal 2027-28.
Sistemas de Salud – Mejorar los sistemas para promover el desarrollo óptimo de los niños a través de la identificación temprana y apoyos.
- Reducción de $6.7 mil millones durante varios años de los aumentos de tarifas de proveedores de Medi-Cal planificados para el 1 de enero de 2025, así como de la educación médica de posgrado y la fuerza laboral de Medi-Cal.
- Eliminación de $52.5 millones en 2023-24 y $300 millones del Fondo General en curso para la salud pública estatal y local.
- Reducciones de gastos plurianuales ($72.3 millones del Fondo General en 2023-24, $348.6 millones del Fondo General en 2024-25 y $5 millones del Fondo General en 2025-26) para la Iniciativa de Salud Conductual para Niños y Jóvenes.
- Los fondos para apoyar la elegibilidad continua de los apoyos de Medi-Cal para niños desde el nacimiento hasta los 5 años no se incluyeron en la revisión de mayo.
- Recortes plurianuales (300.9 millones de dólares en 2023-24, 302.7 millones de dólares en 2024-25, 216 millones de dólares en 2025-26, 19 millones de dólares en 2026-27 y 16 millones de dólares en 2027-28) para diversas iniciativas de personal de atención médica, incluidas las comunitarias. trabajadores de la salud, enfermería, trabajo social, residencias Song-Brown, Programa de oportunidades profesionales en profesiones de la salud y Programa de becarios de medicina de California.
- Eliminación de $280 millones para subvenciones únicas de Equidad y Transformación de Prácticas para proveedores de Medi-Cal.
Aprendizaje infantil – Ampliar el acceso a atención y educación temprana asequibles y de calidad.
- Pausar la ampliación de 119,000 espacios de cuidado infantil hasta que mejoren las condiciones fiscales. Esta acción resulta en una reducción de $489 millones en 2024-25 y $951 millones en 2025-26.
- Un retiro de $550 millones, inicialmente planeado para 2025-26, para apoyar el Programa de Subvenciones para Preescolar, Kindergarten de Transición y Kindergarten de Día Completo de California. La revisión de mayo indica que esta inversión podría incorporarse a una propuesta de bonos para instalaciones educativas que está siendo considerada por la Legislatura.
- Eliminación de $47.9 millones en 2025-26 y $97.9 millones del Fondo General en curso a partir de 2026-27 para los costos del factor de ajuste del Programa Preescolar del Estado de California (CSPP) que habrían aumentado la inscripción financiada para estudiantes con discapacidades a al menos un 10%, en comparación con un 5%. . Con esta reducción, los proveedores del CSPP aún deberán reservar el 5 % de la inscripción financiada para estudiantes con discapacidades.
Comunidades – Garantizar que las comunidades tengan los recursos y el entorno que apoyen el desarrollo óptimo de los niños desde el período prenatal hasta los 5 años.
- Reducción de $260 millones en fondos de subvención suplementarios de la Ronda 5 de Vivienda, Asistencia y Prevención para Personas sin Hogar (HHAP) en 2025-26.
- Reducción de $136 millones en 2023-24 ($268.5 millones en cuatro años) para el Programa de Iniciativa de Limpieza en Comunidades Vulnerables del Departamento de Control de Sustancias Tóxicas. La revisión de mayo mantiene $65 millones ($107.5 millones en tres años) para este programa a través de un traspaso de fondos al Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero.
- Un retraso en $200 millones en fondos para Broadband Last Mile desde el año fiscal 2025-26 hasta el año fiscal 2027-28.
Reacciones. Tras la publicación de la revisión de mayo, First 5 Network emitió una declaración expresando su decepción por las acciones propuestas por el Gobernador.
"... Esta propuesta de presupuesto está muy por debajo de reflejar nuestros valores que crean los sistemas informados sobre el trauma, centrados en la curación y culturalmente receptivos que nuestros niños y familias merecen", afirmó la directora ejecutiva de First 5 CA, Jackie Wong. "A medida que enfrentamos la gravedad del presupuesto revisado, nuestro enfoque sigue siendo inquebrantable en lograr nuestra meta audaz y estrella del norte: garantizar que todos los niños en California tengan la oportunidad de prosperar". 
"Garantizar la prosperidad y el bienestar de nuestros residentes más jóvenes es el núcleo del compromiso de First 5 LA", añadió la presidenta y directora ejecutiva de First 5 LA, Karla Pleitéz Howell. "Alentamos al Gobernador a defender las políticas innovadoras que ayudaron a los niños y las familias durante la pandemia".
Próximos pasos. Los legisladores continuarán las negociaciones presupuestarias con la oficina del Gobernador hasta junio mientras continúan terminando su propia versión del presupuesto. Se requiere que la Legislatura apruebe un proyecto de ley de presupuesto antes del 15 de junio, y el Gobernador debe firmar el presupuesto antes del 30 de junio. Dado que tanto el Gobernador como la Legislatura podrían revisar el presupuesto en agosto, First 5 LA continuará monitoreando el presupuesto estatal más allá del Plazos de junio.
