La primera propuesta de presupuesto estatal del gobernador Gavin Newsom es innovadora en la profundidad y amplitud de sus inversiones en nuestros californianos más jóvenes.

Dando una fuerte prioridad a los niños pequeños y las familias trabajadoras, el plan de gastos “California para todos” de Newsom de $ 209 mil millones incluye más de $ 2.7 mil millones en todo el estado alineados con las prioridades de First 5 LA, incluidas las visitas domiciliarias, la evaluación del desarrollo y el aprendizaje temprano. La financiación adicional en la propuesta apoyaría a las comunidades en todo el condado de Los Ángeles en áreas clave de salud, vivienda, educación, transporte, inmigración y el censo.

Si se aprueba, este presupuesto destinará cientos de millones de dólares directamente a proveedores, familias y agencias en el condado de Los Ángeles, lo que recibirá elogios de First 5 LA. El director ejecutivo Kim Belshé emitió esta declaración, mientras que varios medios de comunicación capturaron mensajes similares en entrevistas con First 5 LA y sus socios, incluido el vicepresidente de política y estrategia, Kim Pattillo Brownson entrevista con radio KPCC.

El siguiente análisis de la propuesta de presupuesto del gobernador por parte del equipo de políticas de First 5 LA describe propuestas clave que afectarán a los residentes más jóvenes de California y sus familias.

Fortalecimiento familiar

Un componente característico del presupuesto del gobernador es la expansión del Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo del estado, renombrado como Crédito Fiscal para Familias Trabajadoras. Una importante medida contra la pobreza, el presupuesto prevé duplicar la inversión del estado en el programa a $ 1 mil millones, expandir la elegibilidad a 400,000 familias adicionales y convertir el crédito en un beneficio mensual para satisfacer mejor las necesidades de las familias trabajadoras.

Además, el presupuesto propone $ 347.6 millones para aumentar aún más el tamaño de la Subvenciones en efectivo de California Work Opportunity and Responsibility to Kids (CalWORKs), aumentando eventualmente a $ 455.5 millones anuales. Estos aumentos comenzarán el 1 de octubre de 2019 y garantizarán que ningún niño de una familia que reciba ayuda monetaria del estado viva en una pobreza extrema.

El presupuesto también propone ampliar la financiación para servicios de visitas domiciliarias, destinando $ 78.9 millones adicionales para expandir y hacer permanente la Iniciativa de Visitas al Hogar (HVI) de CalWORKs creada en el presupuesto 2018-19 y $ 23 millones para duplicar el programa de Visitas al Hogar para la Primera Infancia Materna, Infantil y Infantil (MIECHV) financiado por el gobierno federal operado por el Departamento de California de Salud Pública. Los programas de visitas domiciliarias para nuevos padres son una forma comprobada de formar familias sólidas desde el momento más temprano posible, y más recursos estatales permitirían al condado de Los Ángeles, en asociación con First 5 LA, atender a más familias. Al igual que con el presupuesto 2018-19, First 5 LA elevará los esfuerzos del condado de Los Ángeles para expandir y alinear los servicios de visitas domiciliarias para dar forma a la guía e implementación final del programa.

Reconociendo el papel fundamental de los padres en el desarrollo infantil, la propuesta de presupuesto establece una meta ambiciosa de que cada recién nacido o bebé recién adoptado en California pueda ser cuidado por un padre o un miembro de la familia durante los primeros seis meses. Actualmente, las protecciones de licencia familiar solo brindan 6 semanas de licencia remunerada y se aplican a los empleados que trabajan para organizaciones que emplean a 25 o más personas. La Administración convocará a Permiso familiar pagado grupo de trabajo para explorar opciones para lograr este objetivo.

Finalmente, el presupuesto asigna $ 50 millones en financiamiento único para establecer cuentas de ahorro para niños en asociación con First 5s, gobiernos locales y filantropía para garantizar que las familias tengan la oportunidad de comenzar a construir activos para que sus hijos ahorren para la universidad lo antes posible. First 5 LA espera trabajar con nuestros colegas de First 5 en todo el estado para explorar más esta propuesta, incluidas las implicaciones para el papel de First 5 LA en el programa.

Salud del Niño

Reconociendo la importancia de la identificación e intervención tempranas, el presupuesto del gobernador incluye $ 105 millones para apoyar los exámenes de salud infantil y familiar.

Con el objetivo de conectar mejor a las familias y los niños pequeños con los servicios de intervención temprana apropiados, el gobernador propone $ 45 millones en fondos estatales y federales para garantizar que todas las familias con Medi-Cal reciban Experiencias adversas de la infancia (ACE) pantallas. El conocimiento de las ACE es un componente crítico de la construcción de sistemas informados sobre el trauma, una prioridad de First 5 LA. El Departamento de Servicios de Atención Médica del estado establecerá un grupo de trabajo para desarrollar las herramientas de detección y las pautas de práctica para los niños pequeños, y First 5 LA espera interactuar con los líderes estatales para perfeccionar aún más la propuesta.

El presupuesto también incluye $ 60 millones en fondos estatales y federales para aumentar las tasas de detección del desarrollo para niños pequeños. En línea con la defensa de First 5 LA por AB 11 en 2018, el presupuesto describe las recomendaciones de la Academia Estadounidense de Pediatría para evaluación del desarrollo.

Finalmente, sobre la base de la expansión del Salud infantil negra El año pasado, el presupuesto proporciona $ 7.5 millones adicionales para abordar aún más las disparidades en la mortalidad infantil y materna de las mujeres afroamericanas.

Aprendizaje temprano

Sobre la base del progreso logrado durante los últimos tres años para ampliar el acceso a la atención y la educación tempranas, el presupuesto del gobernador invierte importantes recursos para fortalecer el sistema de aprendizaje temprano del estado.

La propuesta asigna $ 750 millones en fondos únicos dirigidos a agencias de educación locales para eliminar barreras a Kindergarten de día escolar completo, año escolar completoy $ 500 millones adicionales en fondos únicos para mejorar la infraestructura de cuidado infantil, incluido el apoyo para desarrollo profesional y instalaciones. Además, el sistema de la Universidad Estatal de California recibiría $ 247 millones en fondos únicos que podrían usarse para expandir las instalaciones de cuidado infantil para estudiantes con niños pequeños.

Se proponen $ 125 millones en financiamiento continuo para asegurar que todos
niños elegibles para el Programa preescolar del estado de California (CSPP) tener acceso
a los servicios. Esta propuesta de varios años agregaría 200,000 espacios adicionales por
2022. Además de la financiación, el presupuesto prevé un cambio de política para eliminar las barreras de acceso mediante la eliminación del requisito actual de que los padres muestren prueba de empleo o inscripción en la educación superior para recibir acceso a programas de jornada completa.

A pesar de estas inversiones históricas y significativas, el gobernador reconoce que todavía habrá brechas significativas en el sistema de aprendizaje temprano del estado, especialmente en el acceso al cuidado de bebés y niños pequeños. Para abordar esta necesidad, el gobernador propone asignar $ 10 millones para desarrollar, en asociación con la Junta de Educación del estado, el Departamento de Finanzas y el Departamento de Servicios Sociales, un hoja de ruta hacia el preescolar universal y el cuidado infantil subsidiado de calidad y asequible en California.

First 5 LA, en asociación con First 5 California, continuará financiando y coordinando la Coalición de Educación y Cuidado Temprano de California para influir en los cambios de política y plan de gastos de aprendizaje temprano del estado.

Financiamiento de prioridades comunitarias y sistemas alineados

Además de estas propuestas enfocadas específicamente en los servicios de apoyo familiar y para la primera infancia, el presupuesto incluye importantes planes de financiación para abordar las necesidades de la comunidad y fortalecer nuestros sistemas de salud y educación alineados con los intereses de First 5 LA. Algunos ejemplos de propuestas que promoverán los objetivos regionales incluyen:

  • Financiamiento para combatir la falta de vivienda y acelerar la disponibilidad de viviendas asequibles, incluidos $ 500 millones en fondos únicos para construir refugios de emergencia y viviendas de apoyo permanente, y pagos acelerados de la iniciativa de $ 2 mil millones “No Place Like Home”. Una parte de los fondos únicos se reservará para proyectos de vivienda en las 11 ciudades más grandes de California, que incluyen Los Ángeles y Long Beach.
  • $ 2 mil millones adicionales para la Fórmula de Financiamiento de Control Local y $ 576 millones para servicios de educación especial expandidos proporcionados por agencias de educación locales, entre otros ajustes a los fondos de educación TK-14. Los fondos adicionales para nuestros sistemas educativos brindan oportunidades para que First 5 LA y sus socios de defensa mejoren la capacidad del distrito escolar para brindar oportunidades de aprendizaje temprano y atender de manera efectiva a los niños con necesidades de desarrollo desde los primeros momentos posibles.
  • $ 4.8 mil millones en nuevos fondos de transporte del Proyecto de Ley del Senado 1 (aumento del impuesto a la gasolina promulgado en 2017 por los legisladores estatales y protegido por los votantes de California en 2018). Al menos $ 1.2 mil millones estarán disponibles para proyectos dirigidos por la ciudad y el condado en todo el estado.
  • Financiamiento continuo para aumentos en las tarifas de los proveedores de salud, incluidos más de $ 1 mil millones en fondos de la Proposición 56 (aumento del impuesto al tabaco aprobado por los votantes en 2016). Se pondrán a disposición al menos $ 50 millones en fondos adicionales para los servicios de planificación familiar de Medi-Cal, y se dispondrá de fondos adicionales para la capacitación de proveedores de salud mental, proyectos piloto de atención integral de la persona e incentivos adicionales para los sistemas de salud que podrían modificarse para incluir las prioridades de la primera infancia .
  • Financiamiento continuo para servicios legales de inmigración estatales, incluidos $ 25 millones en fondos nuevos y continuos para desarrollar un fondo de respuesta rápida de inmigración en el Departamento de Servicios Sociales del estado. El fondo apoyaría a organizaciones comunitarias y otras organizaciones sin fines de lucro que abordan las necesidades de inmigración de emergencia en California.
  • $ 50 millones adicionales para las actividades del censo de 2020, lo que eleva la inversión estatal total a $ 140.3 millones.

¿Qué pasa después?

El plan presupuestario del gobernador Newsom ahora pasará a la Legislatura estatal, que examinará la propuesta. En mayo, el gobernador revisará su propuesta de presupuesto con base en los pronósticos actualizados de ingresos y políticas, y la Legislatura finalizará sus planes de gastos recomendados. Después de una serie de negociaciones, la Legislatura y el gobernador deben acordar un acuerdo presupuestario final antes del final del año fiscal actual, el 30 de junio. El nuevo acuerdo presupuestario entra en vigor el 1 de julio.

A lo largo de este proceso, el equipo de políticas de First 5 LA trabajará con nuestros defensores estatales en Sacramento, otros socios de defensa y la red de First 5s en todo el estado para influir en el presupuesto final para reflejar mejor las necesidades de los niños y las familias en el condado de Los Ángeles.

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